[转载]内蒙古准格尔旗,谁来揭开沙圪堵土地争议“黑幕”

时间:2018-06-15 10:08 来源:未知

2017年4月,内蒙古准格尔旗沙圪堵镇纳林村麻黄塔社社员段建民向记者实名举报,举报称在2010年11月份开始,荣乌高速交警大队部分领导与准格尔旗国土资源局经济开发区国土分局领导以荣乌高速停车场、机动车检测中心为名,参与且征收了其90.33亩土地,存在非法买卖行为,也侵害了农民的合法权益。

2017年4月27日,记者在准格尔旗沙圪堵镇见到了段建民本人。

60亩土地未批先占

段建民向记者叙述,2010年第21次书记主任联席办公会议纪要(详见准格尔经济开发区2010第21次书记主任联席办公会议纪要【2010】20号),同意准格尔旗新准兴汽车检测中心在沙纳线麻黄塔段东、物流园区南建设汽车检测中心和停车场,按要求退足沙纳线改造拓宽,占地面积60亩。要求统筹建设荣乌高速路和镇区道路交通事故车辆停车场,由荣乌高速交警中队和沙圪堵交警中队使用。但是,早在2010年9月30日,准格尔旗国土资源局经济开发区分局就分别与准格尔旗新准兴机动车检测服务中心、准格尔旗东泰隆机动车检测中心、沙圪堵镇纳林村民委员会签订了永久性征收土地现状调查及补偿协议书,征收面积60亩,征收补偿费每亩8000元人民币,协议体现总费用489600元,支付时间确定为签订协议之日起1个月。协议签订后,新准兴机动车检测服务中心一次性到账补偿款,段建民领走30万元后,剩余18万元至今还躺在沙圪堵镇政府的账户里。原因是存在诸多争议与纠纷。

记者也看到了会议纪要文件与征地补偿协议书,蹊跷的是,准格尔旗国土资源局经济开发区分局于同一天同一宗地与新准兴机动车检测服务中心、东泰隆机动车检测中心签订了项目征收土地现状调查及补偿协议书,协议内容一样,协议编号同为:2010-040号。

土地为谁而征

段建民讲:当时参与征地的有时任荣乌高速交警大队大队长李某、副大队长刘某,经济开发区国土分局副局长刘某,沙圪堵镇国土所刘某,原纳林村党支部书记樊玉良,现东泰隆机动车检测中心站长杨海宽。根据土地承包使用证登记坐标,该片土地计90.33亩,被征占土地为60亩。机动车检测中心与停车场圈墙建设之后,剩余土地无法使用也不给补偿,由此才产生纠纷。

自从产生纠纷之后,曾经负责参与征地的领导如今极力与此事摆脱关系,现在只有东泰隆机动车检测中心正常经营,似乎与之前的主要征、用地单位没有任何关系,因此段建民的争议要求没有单位或者个人出来对接。

段建民在咨询有关部门及律师以及和征地人员几年的交涉后总结出:未批先占、政府官员提前介入土地征收;一块土地许两家,期间有“猫腻”;欺上瞒下,少征多占,侵害农民利益。

征占土地是否与荣乌高速有关

4月27日上午,记者采访了准格尔旗国土资源局政策法规股副股长张全全。

张全全:段建民近年因土地纠纷后旗国土资源局介入调查,该宗土地之前是由准格尔旗新准兴机动车检测服务中心为主体、先以检车线立的项。后来以东泰隆机动车检测中心挂牌的原因是新准兴在薛家湾已经注册挂牌,在沙圪堵镇不能使用同一名称,但是老板为同一人叫苗逸隆,经调查,苗逸隆不承认以东泰隆机动车检测中心为名和经济开发区分局签订过补偿协议书,称为无效协议,不存在一宗地许两家一说,更不存在买卖与转让。未批先占、少批多占确实是存在的事实。因为根据内蒙古自治区人民政府建设用地审批件【2014】235号文件的批复,该宗地批复仅为0.4508公顷,折合6.762亩。由于该地不符合规划要求,因此就不存在挂牌与出让,按照专业术语就是“批而未供”,属于典型的违法占地,3月8日已立案,最终的处罚决定还没有出来。

对于荣乌高速交警大队部分领导是否参与土地征收与买卖,张副股长称不知情。

当日下午,在沙圪堵镇国土所副所长刘瑞在接受记者采访时倒出了心中的苦衷。

刘瑞:在内蒙古准格尔经济开发区管委会会议纪要未出之前,他接到了分局副局长刘水泉的电话,通知国土所配合一下,刘局长在电话中强调他已向旗局做了征地的汇报。征地一方进行了几次选址之后才确定现在的地址,因此在此次征地过程中是否合规没有产生过任何质疑。至于高速交警大队领导是否在场他不认识也不知情,只知道刘水泉副局长是代表分局参与了征地。最近网上一篇“内蒙准格尔旗:沙圪堵镇土地少批多占一年三易其主倒卖暗藏玄机”的帖子炒的沸沸扬扬,举报人认为他在土地买卖中也受了益,现在对他的工作与生活受到了极大困扰。

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